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人民網:周洪宇代表:大氣污染防治法要加快修改 厘清污染源防患未然

发布时间:2014-03-10  

 

    9日上午召開的十二屆全國人大二次會議上,全國人大常委會委員長張德江作全國人大常委會工作報告時指出,今年要加強重點領域立法,修改大氣污染防治法。全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇接受人民網記者採訪時表示,現行大氣污染防治法中的很多規定已不能適應新形勢變化,迫切需要修訂。

“我們每時每刻都要呼吸,持續的灰霾迫切需要立法,這種心聲代表了目前廣大公眾共同的期待,公眾修法的呼聲日漲。因此,加大大氣污染防治力度,盡快完善立法便再次回歸人們的視野。”周洪宇分析道,今年2月,連續的嚴重霧和霾、重度污染天氣困擾北京,其中重污染預警就持續超過了90多個小時,而在北京周邊的津冀大部地區、山東西部等地也出現了長時間的重度污染天氣。可以說,我國大氣污染問題正變得日益嚴重。

據了解,由環保部起草的《大氣污染防治法》修改稿草案已於2010年1月提交給國務院法制辦。

周洪宇建議,今后須進一步加快立法步伐,修改稿必須遵循一個原則,即預防為主、保護優先的原則。修訂出台的法律必須對大氣污染的源頭進行厘清,堵塞漏洞,防患於未然。

他還建議,在修改稿的大氣污染防治措施部分,將大氣污染防治的措施分為工業大氣污染、交通運輸大氣污染、城市和區域大氣污染、有毒有害大氣污染和惡臭、油煙和秸稈焚燒污染等五類,並分別提出具體的法律措施﹔在修改稿的法律責任部分還要有鼓勵使用清潔能源等方面的內容規定,大力鼓勵水力發電、風力發電、太陽能、生物能(沼氣)、海潮能、氫電汽車等環保、排放少、污染程度小的清潔能源的使用,對長期堅持使用、做得比較好的企業和個人可在一定程度上給予一定的經費支持和補貼,從而在全社會形成人人珍愛環境,自覺從自身做起,堅決服從環境需要的良好氛圍。

“當然,還可以借鑒美國、英國等發達國家和地區在大氣污染防治法律制度體系方面的成功經驗,建議國務院在條件時機成熟的時候,適時啟動我國的《清潔空氣法》立法工作,早日構建起我國的大氣污染防治法律制度體系。”周洪宇說。