一个视角 两份提案 十年成真

发布时间：2016-08-01来源：朱仕雄 浏览量：2996

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2016年1月，在省政协十一届四次会议上我递交了《关于将十堰至巫溪高速公路纳入“十三五”规划并尽快启动建设的建议》。近日收到省交通厅的提案办理回复（摘要）：

“十堰至巫溪高速公路是省政府批复实施的《湖北省道路网规划纲要（2011—2030）》中的远期规划项目，该项目的建设对于完善我省高速公路网布局、促进秦巴山区资源开发、带动沿线地区经济社会快速发展等都具有十分重要的意义。”

“目前全面开工建设十巫高速公路的时机不成熟。本着支持秦巴山集中连片特困地区发展的一贯原则，我厅拟将十巫高速公路郧县鲍峡至竹山溢水段纳入“十三五”规则，积极推动该路段先行启动实施。鉴于该项目为地方高速公路，其责任主体为十堰政府，同时考虑到项目建设面临着投资高昂，近期交通需求不足等问题，建议十堰市加大招商引资力度，尽早明确投资人，为项目推进创造条件，我厅将做好相关协调服务工作。”

这条路为什么会纳入湖北省（2011—2030）中的远期规划项目呢？这就是我要讲的故事。

2006年9月下旬，省政协提案委员会副主任、省政府咨询委员会主任尹光志一行来十堰调研新农村建设，市政协安排我全程陪同调研。我们看了郧西县、竹溪县职业教育及部分乡镇，在竹溪看了该县的应用科技学校后，因办学条件、设备装备很差，尹主任要我研究一下职教政策，为这个学校争取些项目资金，改善一下办学条件。于是我写了份“关于加强竹溪县应用科技学校基础能力建设”的提案，提交到2007年省政协九届五次会议上，省发改委当年批复竹溪县应用科技学校240万元，用于学校基础能力建设。我们一行在竹溪县政协副主席李绪伦的陪同下，由竹溪向坝乡，越过巴山到重庆市巫溪县，看了巫溪县新农村建设及城镇建设，了解了巫溪县经济社会发展现状。

在巫溪县考察学习中，意外地听到重庆市至巫溪县将要规划修建高速路。听到此信息，我立即想到十堰这边已规划修建麻竹高速，从地理位置看，巫溪在巴山以南，竹山县竹溪县在巴山以北，直线距离不足百公里，若从麻竹高速的竹山境内规划修建一条高速连接两地，这将是华中地区通往西南地区最便捷的通道。我所知的沪蓉高速及安康至重庆、安康至成都的三条高速都是绕道行驶的。若修成这条路，对秦巴片区经济社会的拉动作用极大。比如说旅游业，可以把堵河流域、十八里长峡、神农架大九湖、大宁河流域的旅游资源与长江三峡地区旅游资源盘活，形成在北纬31°、东经110°范围的大旅游圈，这将向国人敞开胸怀迎接大旅游，将彻底改善巴山南北几千年的封闭现状。

此想法一旦明晰，我便写成了“关于规划建设竹巫高速的建议”提交到2007年的省、市政协全会上。2007年正逢省、市交通部编制“十二五”交通规划，市交通局总工程师程新国在办理此提案时，说我是此路提出的第一人，且表态说该建议一定采纳，纳入市域交通规划中，同时争取纳入省域“十二五”交通规划中。2007年6月，省交通厅办理提案来十堰同提案人见面座谈时，高度评价我们视角具有全局性、前瞻性，且与省委提出的鄂西生态文化旅游圈战略，其交通基础设施建设相吻合，他们表态一定纳入省交通网“十二五”规划。

这条路在初期规划时，就是竹巫高速。当大家知道规划有竹巫高速时，不断地有人提出应该从竹山向北延伸到鲍峡与十天高速相接（因为2006年十天高速没有列入规划），后又有人提出还应继续向北延伸，应与十漫高速相接。所以，在做（2010—2030）省交通道网规划时，不仅把“竹巫”高速改为“十巫”高速，且延长到郧西了。

这几年，我高度关注这条路的进展，2015年8月初，在进行“十三五”十堰经济社会发展规划调研堵河流域生态文化旅游带时，深感交通不畅制约秦巴片区的发展，堵河流域丰富的旅游资源藏在深山中无人问津。我专程又到巫溪县，那里的重巫高速已修通两年，是个断头路。巫溪政协的同志告诉我，他们急盼十巫高速动工早日建成，让便捷通道畅通，造福于秦巴人民。为此，2016年1月省政协全会时，我又为此写了第二份提案，力促十巫高速早日动工。目前，我所了解的各方面的信息，十巫高速路各项准备工作正在进行，为2017年动工做前期准备。当接到省交通厅提案办理回复时，我十年的十巫公路情结已释然。一个视角、两份提案、十年成真，这就是政协委员建言献策的履职过程。