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团结报专访周洪宇等民主党派省级组织负责人谈如期打赢脱贫攻坚战

发布时间:2020-05-08来源:团结报网站 浏览量:2692
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                                                全国人大常委会委员、湖北省人大常委会副主任、民进湖北省委会主委周洪宇

        2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,是全面建成小康社会关键之年。在这关键时期,一场突如其来的新冠肺炎疫情,给我国脱贫攻坚事业带来新的挑战。

        “到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”不久前,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话掷地有声。他强调,要以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

        疫情防控是特殊大考,脱贫攻坚是时代使命。多位民主党派省级组织负责人表示,作为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,参政党应充分认识打赢脱贫攻坚战的重大意义和历史使命,发挥自身优势,为统筹推进脱贫攻坚和疫情防控各项工作,坚决打赢脱贫攻坚和疫情防控两场硬仗,贡献参政党的智慧和力量。

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信心篇

        问:您如何看待党和政府坚决克服新冠肺炎疫情影响、坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的决心和信心?

        王红玲:突如其来的新冠肺炎疫情,给中国经济社会发展带来严重影响,也给决战决胜脱贫攻坚出了加试题,但这次大考没有难住党和政府,没有难住全国人民。对于夺取疫情防控和脱贫攻坚战双胜利,我们是有底气、有信心、有根据的。

       信心和决心来源于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。中共十八大以来,脱贫攻坚战全面打响,全国贫困人口从2012年底的9899万人减到2019年底的551万人,连续7年每年减贫1000万人以上。疫情虽然凶险,但习近平总书记亲自指挥、亲自部署疫情防控工作,在每个关键节点,党中央都对湖北给予强有力支持。我坚信,疫情的冲击总体上是可控的,这个脱贫攻坚路上的“绊脚石”终究会被搬开。

       这些年,我们积极投身脱贫攻坚工作,真切感受到了脱贫攻坚的巨大成就。湖北是一个贫困面较大、贫困程度较深的中部省份。贫困发生率从2013年底的14.4%下降到2019年底的0.14%。脱贫进度符合预期,我们相信湖北经济长期向好基本面没有改变,打赢脱贫攻坚战信心不会改变,决战决胜的最终胜利指日可待。

        霍卫平:改革开放以来,在中国共产党领导下,我国实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困。特别是中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央,全面打响脱贫攻坚战,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,取得的成就令世人瞩目。

甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份之一。面对贫困面大、贫困程度深、脱贫难度大的省情实际,中共甘肃省委、省政府把脱贫攻坚作为重中之重和第一民生工程,集各方之智谋脱贫,举全省之力促攻坚,贫困发生率由2013年的33.2%下降到2019年的0.9%。

       脱贫攻坚取得的决定性进展已经充分证明,中共中央对脱贫攻坚的部署是正确的,路线图和任务书是清晰的,保障措施是充足的。当前虽然有新冠肺炎疫情的不利影响,我坚信,只要层层落实好中共中央的决策部署,一步一个脚印,就一定能够夺取脱贫攻坚的伟大胜利。

        周洪宇:面对新冠肺炎疫情带来的冲击,党中央发出了确保如期完成脱贫攻坚目标任务的强大动员令,给了全党全国人民决战决胜脱贫攻坚、实现第一个百年奋斗目标以强大的信心与能量。

        在党中央的高度重视和统筹推进下,我国的脱贫攻坚工作取得了伟大的历史性成就。中国是世界上实现减少贫困人口最多的国家,加速了世界减贫进程。世界银行数据显示,中国减贫对世界减贫的贡献率已超过70%。我国优越的政治制度和治理模式,为打赢脱贫攻坚战提供了强劲的动力支撑。

        脱贫攻坚的大力实施,也积累了大量有益经验,推动扶贫队伍不断磨炼成长,制度体系也在实践中不断完善。

        李 彬:到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是中共中央向人民向历史作出的庄严承诺,我坚信2020年我国农村贫困人口全部脱贫必能如期实现。

        广西作为全国脱贫攻坚的主战场之一,自脱贫攻坚战打响4年来,贫困发生率从10.5%下降到0.6%。这一成果的取得,离不开以习近平同志为核心的党中央坚强领导和中央政府的支持,得益于各项精准扶贫脱贫攻坚方略,也与全国各族人民克难攻坚推进精准扶贫和脱贫攻坚的担当作为密不可分。

        这些脱贫攻坚工作我们都曾参与和见证。言必信,行必果,我坚信有中共中央的正确领导,有全国人民的齐心协力,决战脱贫攻坚取得全面胜利一定会实现。

优势篇

        问:您如何看待我国脱贫攻坚的制度优势及民主党派发挥的作用?

        王红玲:制度优势是凝聚脱贫攻坚的磅礴力量。实践证明,在脱贫攻坚战中,在疫情防控阻击战中,中国特色社会主义制度深得人民拥护,有着强大生命力和巨大优越性。

        民主党派开展脱贫攻坚民主监督,是中共中央赋予各民主党派的一项政治任务,是更好发挥中国特色社会主义政治制度优越性的生动实践。近年来,民革湖北省委会按照民革中央工作部署,对口参与贵州黔东南州脱贫攻坚民主监督工作,深入调研10余次,访谈100余人,提出建议17条。同时按照中共湖北省委统一部署,对口湖北省十堰市开展脱贫攻坚民主监督,跟踪监督的十堰市国际农发基金贷款项目获 “全球减贫案例征集活动”最佳案例奖。

        霍卫平:消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。我国在脱贫攻坚领域取得的前所未有的成就,体现了中国共产党坚持以人民为中心、全民共享改革发展成果的发展理念,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度集中力量办大事的显著政治优势。

        民革甘肃省委会从精准帮扶临夏州积石山县肖红坪村和唐藏村脱贫,到开展陇南市西和县脱贫攻坚民主监督和全省脱贫攻坚农村饮水安全专项民主监督,充分发挥自身优势,密切对口联系,深入调查研究,提出建设性意见,为地方党委政府更好地完成脱贫攻坚任务贡献了参政党的力量。

         民主党派开展脱贫攻坚民主监督,使参与脱贫攻坚的工作过程,上升为参政党参与国家政治生活的生动实践,进一步彰显了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势。

        周洪宇:我国的精准扶贫方略为世界各国治理贫困贡献了中国智慧和中国方案,凸显了我国的制度优势和治理体系优势。

        在脱贫攻坚工作中,民主党派也同样肩负着重要责任和光荣使命。一是切实履行好参政议政职能。围绕湖北省脱贫攻坚大局,民进湖北省委会形成了《大力发展茶产业,助推精准扶贫》《加强乡风文明建设,推进实施乡村振兴战略》《关于切实发挥好教育在脱贫攻坚中基础性作用的建议》等一批高质量的建言。二是开展好脱贫攻坚民主监督。民进湖北省委会围绕脱贫攻坚中的薄弱环节、重点难点问题和群众普遍关注问题,积极向党委政府提建设性或批评性意见建议,通过民主监督推动脱贫攻坚取得更大成效。

        李 彬:民主党派开展脱贫攻坚民主监督,是新时期党和国家脱贫攻坚工作的一大亮点。2017年起,广西各民主党派开展了对口地市的脱贫攻坚民主监督工作。我们深入基层调研,先后有20多条反映精准扶贫脱贫攻坚的建议获得有关部门的重视采纳。

        九三学社广西区委会还定点帮扶广西隆安县城厢镇四兴村。先后派出5名处级干部驻村担任扶贫工作队员;机关专干与村里16户贫困户、低保贫困户建立起“一帮一联”关系;入村慰问40多次送去各类慰问品10万多元;发挥资源优势,共引进和筹集各类项目资金共计779万元,帮助村屯开展道路、文化室等基础设施建设,引进产业扶贫项目。可以说,各民主党派都尽心尽力地投身到脱贫攻坚中,发挥了积极的作用,作出了应有的贡献。

挑战篇

        问:您认为当前要特别注意脱贫攻坚面临的哪些困难和挑战?

        王红玲:“行百里者半九十”。当前脱贫攻坚到了最要紧、最吃劲的阶段,突如其来的疫情,增加了决胜脱贫攻坚风险。最近,我先后赴有关部门、民营企业等开展调研,深深感到脱贫攻坚工作面临较大挑战。一方面是减存量任务依然重。湖北省剩余贫困人口只有5.8万,虽然总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。另一方面返贫风险须警惕。一些贫困人口虽已脱贫,但稳定性、持续性还需要加强,要警惕返贫风险。疫情也给扶贫产业发展、就业扶贫、消费扶贫带来冲击,部分贫困人口脱离生产,收入下降。

        霍卫平:新冠肺炎疫情已经对全球经济和产业链造成了实质性的冲击,要特别警惕全球经济增速趋缓甚至衰退,对国内经济特别是脱贫人口稳定脱贫带来的传导性压力。

        结合民革甘肃省委会近期参与脱贫攻坚的实际,我认为要注意以下四个方面的问题:一是贫困户和农村专业合作社的小额贷款因疫情影响可能出现的信用违约;二是疫情对农民工就业造成的不利影响导致的贫困人口家庭收入锐减;三是种植业和畜牧业病虫害、天气灾害与疫情影响可能产生的叠加效应,导致的贫困人口固定收入的减少;四是易地扶贫搬迁后续产业扶持和保障力度跟不上的问题。

        周洪宇:目前,新冠肺炎疫情在国内已经得到有效控制,随着复工复产的逐步推进,疫情防控对脱贫攻坚的影响也会逐步缓和。

        首先,要提振信心,要把党中央如期完成脱贫攻坚任务的决心和信心逐层传导下去,统一思想,巩固共识,积极开展工作,提振广大扶贫干部和贫困群众的士气。第二,要特别关注就业扶贫问题。第三,要注意解决农产品滞销问题。

        李 彬:新冠肺炎疫情给本就艰巨的脱贫攻坚任务带来不小的冲击,例如部分帮扶项目建设滞后、产业停顿、产品滞销、外出务工困难等。当前要统筹好两个方面:一是对未脱贫户要更好精准施策,针对不同致贫因素,采取不同措施,确保如期脱贫。二是要尽快完善脱贫攻坚政策、措施与乡村振兴政策、措施的衔接,防止已脱贫人员返贫,巩固好脱贫攻坚成果。

思考篇

        问:对于统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,如期打赢脱贫攻坚战,您有哪些思考和建议?

        王红玲:既解当务之急,更要久久为功。湖北和武汉是这次疫情防控斗争的重中之重和决胜之地。目前疫情基本得到控制,解了当务之急。但这并不意味可以放松,也不意味彻底胜利。我们还要久久为功,为打赢脱贫攻坚战注入持续动能。

        建议:一是因时因势调整工作着力点。一手继续抓防控,决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转;一手补上“三农”领域短板,奋力夺取疫情防控和脱贫攻坚双胜利。二是要科学评估疫情的分期影响,从而更精准地制定对策,防止疫情短期冲击变成长期化。三是要善于危中寻机、转危为机。结合官员“代言”、电商“带货”等新业态、新模式,培育农村新的经济增长点,同时全面提升农村公共卫生健康服务能力。四是构建“2020后”脱贫长效机制,构建稳定脱贫长效机制,把脱贫攻坚与乡村振兴、城乡融合发展、县域经济发展有机统筹。

        霍卫平:脱贫攻坚从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,需要高度重视、慎终如始。

        建议:一是尽快建立和运行防止返贫的监测机制,提前采取灵活的预防措施和帮扶措施。二是充分发挥村“两委”、驻村帮扶工作队等基层力量作用,做好扶贫小额信贷政策宣传和贷款使用跟踪指导。三是精准支持贫困劳动力务工就业,把疫情造成的损失夺回来。四是紧抓春耕春种有利时机,组织农牧科技人员开展科技指导和病虫害防控,持续扩大农业畜牧保险覆盖面,确保贫困人口固定收入持续增长不减少。五是确保失学辍学不反弹,适度增加中高等职业技术院校对贫困学生的定向录取比例。六是对于易地搬迁贫困群众,就近建立就业务工服务站,逐户逐人解决问题。

        周洪宇:一是充分认识疫情形势在世界范围内的复杂性和极度不确定性,要充分估计困难,提前做好准备,继续将疫情有效防控作为生产生活的重要前提。

        二是继续发动全社会的力量共同参与扶贫工作。针对贫困人口就业问题,政府可提供补贴或奖励政策,鼓励企业优先提供岗位;在农产品销售方面,搭建爱心消费互联网平台,倡导城市消费者积极购买贫困人口的产品;帮助贫困地区农业企业,特别是中小微企业平稳渡过疫情的影响。

        三是继续发挥好教育扶贫在脱贫攻坚中的积极作用。实现教育扶贫的多元参与,确保教育扶贫的主体形成合力。特别是要保障贫困学生能持续获得在线教育的机会和资源,避免因教育数字鸿沟造成更大的教育差距。

        李 彬:在做好疫情防控工作的前提下,建议:

        一是尽快推动脱贫攻坚各项项目的建设,确保如期建成;二是抓好抓细各项脱贫攻坚政策的落实;三是各地要深入调研,针对脱贫攻坚中还存在的突出问题、突出短板,加大加强有效措施,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。

行动篇

        问:在脱贫攻坚决胜收官之年,您所在民主党派组织将重点从哪些方面发挥优势、开展工作,助力打赢脱贫攻坚战?

        王红玲:一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,切实把工作抓实抓细抓落地,助力打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。二是建务实之言。调动一切资源开展参政议政工作,服务脱贫攻坚决战决胜。上下同心,积极配合民革中央开展重要课题的调研。精准发力,聚焦疫情对贫困农村的影响和提升脱贫质量问题开展重点调研。突出民革特色,继续发挥在“三农”领域传统优势。三是推动民主监督提质增效。确保脱贫攻坚民主监督目标不变、靶心不散。同时,寓监督于帮扶之中,积极组织民革资金、力量以实际行动助力扶贫。四是加强作风建设。坚决克服形式主义、官僚主义现象,深入实际、深入基层、深入群众调研,精选调研样本“解剖麻雀”,广泛了解情况听取意见。

         霍卫平:民革甘肃省委会将深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照中共中央、中共甘肃省委的决策部署,发挥民革优势,助力打赢脱贫攻坚战。

        一是开展调查研究,做好脱贫攻坚民主监督工作。对西和县脱贫攻坚重点问题和甘肃省饮水安全保障中的薄弱环节开展调研督查,提出督导意见,推动整改落实。二是聚焦产业扶贫,夯实脱贫发展基础。发挥民革人才智力和联系广泛优势,在帮扶村重点支持发展中药材等特色产业,助力培训农村致富带头人等。三是扩大消费扶贫,动员党员广泛参与,帮助贫困地区产品变商品,收成变收入。四是发挥好驻村工作队的作用,加强对驻村干部的管理和培训,不断提高帮扶工作能力和帮扶实效。

        周洪宇:民进湖北省委会将积极发挥民主党派特色和优势,在脱贫攻坚推进实施中展现担当作为。

        一是全面学习贯彻习近平新时代扶贫思想的精神,增进助力打赢脱贫攻坚战的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是聚焦脱贫攻坚进行参政议政,围绕产业扶贫、教育扶贫、乡村振兴战略实施等提出高质量的意见建议。三是做好脱贫攻坚民主监督工作,确保监督精准、监督有力。四是发挥自身特色,通过民进省委会社会服务同心平台,以及“爱心壹小时”、“美德志愿者联盟”等公益品牌,为困难群体提供力所能及的帮助。

       李 彬:近年来,助力脱贫攻坚,九三学社广西区委会注重发挥九三学社特色优势与扶贫扶智扶志相结合,创建了“引智入桂”“科技进乡村”“科普进学堂”等社会服务特色品牌。在脱贫攻坚决胜收官之年,我们将继续重点做好两方面工作:

        一是整合资源,智力参与脱贫攻坚。搭建引智入桂和科技下乡的平台,邀请九三学社内外专家到扶贫定点开展科技集市、科普讲座、专家咨询、田间示范以及新技术指导推广等服务活动。利用政府互联网政策和大数据资源,进村开展“互联网+”专业传授指点,建立并沟通科技网络渠道,打通信息和销售瓶颈,激发其内生动力。

        二是建立履职担当与助力脱贫攻坚相融合的长效机制。把脱贫攻坚决战作为履职担当的切入点,深入调查研究,形成有“含金量”的建议,为政府脱贫攻坚决策提供参考。