周洪宇：做好孩子防溺水的前半篇文章

发布时间：2020-06-28来源：中国应急管理报 浏览量：2560

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        重庆8名落水学生不幸溺亡的事件令人悲痛，如何减少、杜绝类似事件的发生，做好学生安全防范工作？记者就此采访了全国人大常委会委员、湖北省人大常委会副主任、民进湖北省委会主委、中国教育学会副会长周洪宇。
        提升安全教育专业化水平
        “当前，我们的生命教育、安全教育、应急管理教育的内容虽然在教材中有所体现，学校也开展了一些教育活动，但是系列化、制度化、规范化、专业化还不够。”周洪宇说，日本的校园安全教育就具有两个特点：一是系列化，安全教育贯穿幼儿园到高中，只要孩子进了幼儿园，安全教育就开始了，并且学校会根据不同年龄段的学生分类开展教育；二是专业化，除了细致列出每类灾害的不同应对方法，学校还会邀请有相关经验的人员来校授课。
        “我国相比日本，大多数地方的安全教育连续性不够，而且大多由非专业的校内老师来讲课，系统化和专业化水平都不高，这就导致学生学得不深不透，一旦遇到突发事件，很难及时、准确应对。”周洪宇说，有必要学习借鉴先进的教育理念，使学校安全教育更加系列化、规范化、专业化，让安全教育真正能伴随学生一路成长。
        除了学校教育，家庭教育的缺失也是很重要的因素。周洪宇表示，很多家长不是不懂安全的重要性、野游的危险性，但认为溺亡悲剧偶然性大，不会发生在自己孩子身上。这种侥幸心理和麻痹思想有时是致命的，同时也凸显了一个问题——不仅是未成年人，很多成年人的安全意识也很淡薄，应急知识也较为匮乏。孩子外出时，很多家长总会叮嘱“注意安全”，却不能指导孩子学习规避生存风险的方法和技能。
        建立多方协同应对机制
        夏季是儿童意外高发期，特别是暑假期间。根据最新的《中国青少年儿童伤害现状回顾报告》，2010年至2015年，每年有超过5400名儿童死于意外伤害，平均每天有15名儿童丧生；意外伤害一直是我国0岁至19岁青少年儿童死亡的首要原因，占所有死亡原因的40%至50%，而溺水更是第一位的死因。
        “每年溺水事件接二连三发生，可事件发生后，除了相关部门发文要求加强检查，难有下文。可要知道，预防才是避免事故最有效的手段，可现在我们的事前防范手段较少。”周洪宇表示，目前政府、学校、社会等各方都做了不少工作来防范学生安全事故，但大多处于各自为政的状态，没有形成合力，效果十分有限。
        他认为，防范青少年安全事故是一项系统工程，有必要构建一套多方协同应对的常态化机制，并搭建一个平台，成立青少年学生安全委员会之类的机构，由政府主导，定期研究。特别是寒暑假期间，这个平台应该充分发挥作用。
        这个平台要囊括地方政府、学校、社区、家长、社会组织等相关力量，政府要发挥主导作用，家长要发挥主体作用，学校、社区等也应该根据自身实际发挥相应作用，抓好安全宣传教育、加强巡查检查、做好设备设施储备，全社会各方面都行动起来，才能避免悲剧再次发生。