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在民进湖北省委会创先争优活动经验交流会上的讲话
（2015年1月25日）
周洪宇
今天，我们在这里隆重召开民进湖北省委会创先争优经验交流会。首先，我谨代表民进湖北省委会，向前来参加会议的中共湖北省委统战部党派处同志表示衷心的感谢；向为湖北民进组织发展做出贡献的各级组织、广大会员和专职干部，表示诚挚的问候；向受到表彰的先进基层组织和先进个人表示热烈的祝贺!
刚才六位先进组织代表和先进个人作了交流发言，我感触很深，让我感觉到全省民进各级组织和会员,在组织建设工作上方法新、活动实、效果好，可以用“境、进、竞、劲”这四个字来进行概括：
“境”就是追求思想和理论上的境界，会员们都主动学习党和国家大政方针，增进理论认知和政治共识，用自己的实际工作和行动来践行学习实践活动，这就是思想和理论上的境界；“进”就是扎实推进，追求进步，追求实效。坚持贴近实际、贴近基层、贴近会员，创新组织建设的方式方法，不断推进各级组织建设工作，组织建设的水平得到进一步提高；“竞”就是指各级组织开展创先争优活动全员参与，竞相“比学赶超”，形成了比学习、比工作、比奉献的良好态势，在不断激励和竞争中促进各项工作的深入推进；“劲”就是有劲头，充满激情和干劲，以饱满的热情和和昂扬的工作状态，适应“新常态”，创新工作思路，创新活动方式，丰富“五个一”的活动内涵，取得新成绩、新突破。受表彰的先进基层组织和先进个人在组织工作主题年中顺势而为、开拓创新，他们在组织建设主题年中取得的成绩和经验给我们更多的激励和借鉴，也让我们对组织建设工作有了新的思考。
一、民进湖北省委会创先争优活动开展的主要工作
2014年省委会按照民进中央“2014年组织建设工作主题年”的总体要求，全省各级组织以“五个一”活动为抓手，积极推进创先争优活动，切实加强组织建设，夯实中国特色社会主义参政党的组织基础。
(一）以“五个一”活动为抓手，深入推进创先争优活动。按照民进中央提出的在全会开展创先争优活动的总要求，省委会在广泛开展学习实践活动的同时，在全省深入推进创先争优活动
省委会积极响应民进中央“以组织建设为年度工作主题的号召”，为推动全省民进各级组织建设，增强组织的凝聚力和向心力，以开展“五个一”活动为抓手，从2013年7月至2014年10月在全省深入开展创先争优活动，坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，全面推进湖北民进组织建设。省委会将武汉市委会和宜昌市委会作为全省民进的学习实践活动试点，发挥示范引领作用。全省市委会和省直基层组织主动参与，取得了较好成绩。省委会主要领导三赴宜昌市委会检查、指导创先争优活动。省委会领导班子成员深入各市委会调研、指导创先争优活动的开展。10月，各市委会和基层组织上报创先争优活动总结材料及先进组织和个人的评选材料，经主委会议研究，向会中央上报活动总结和表彰建议名单。在2014年11月召开的民进全国组织会议上，民进武汉市委会、荆州市委会获得民进全国组织建设先进地方组织，民进武汉市江岸区工委等12个基层组织获民进全国组织建设先进基层组织，民进武汉江夏区工作委员会主委吴俊等12名会员获民进全国组织建设先进个人。今天省委会召开创先争优活动经验交流会，也是根据民进中央的表彰决定，对省委会创先争优工作进行总结和交流。对组织发展工作成绩突出的基层组织和个人进行表彰，对民进武汉市江汉区工委等6个先进基层组织授予“筑巢奖”，对韩传荣等4名先进个人授予 “伯乐奖”，以奖励他们在2014年度组织发展工作中作出的突出贡献。
结合湖北民进教育界界别优势，深入开展学习实践活动，召开第三十个教师节民进会员教师代表座谈会。民进和教育有着天然密切的联系，教师节就是在民进等社会各界的倡导下成立的，在第三十个教师节来临之际，省委会组织召开教师节座谈会，全省教育界会员30余名代表参加，代表们围绕人才培养、教师在教育综合改革中的作用等问题谈想法、提建议，研究探讨教育的改革创新思路，为教育改革献智出力。省委统战部副部长冯艳飞出席座谈会并希望湖北民进教育界会员继续立足岗位，坚持把“立德树人”作为历史责任和使命。会议要求湖北民进的教育界会员要担负起教育改革的坚守者、承担者、促进者、探索者和反思者的光荣使命和历史职责。
（二）领导班子建设有新成绩
加强省委会领导班子队伍建设。按照《湖北省各民主党派省委会关于加强领导班子后备干部队伍建设座谈会纪要》文件精神，在民进湖北省第六届四次全体委员会议上，进行了省级组织领导班子后备干部人选推荐工作。根据省委会工作需要，在六届三次全委会上选举一名常委，在六届八次常委会上任命了省委会秘书长。建立了在在主委会、常委会上书面通报主委、常委出席会议情况制度。
加强各级组织领导班子作风建设。5月至10月，省委会领导班子成员分赴对口联系的十个市委会，对各市委会组织建设和学习实践活动进行调研和指导，及时发现、宣传市级组织、基层组织工作的好做法、好经验。帮助反映和协商解决各级组织在组织建设中遇到的困难和问题。省委会主要领导出席了民进宜昌市三届十五次委员扩大会议，指导届中选举主委工作顺利完成。加大各级组织领导班子成员的培训力度，举办市级组织专职副主委研讨班，首次把培训对象范围延伸到市级组织专职干部。
（三）组织发展有新突破
全省各级组织采取组织发展指标逐级分解的工作方式，年初省委会将组织发展工作分解到各市委会、市委会分解到各基层组织、基层组织分解到负责组织发展相关负责人员，这种各级组织采取组织发展指标逐级分解的方式，调动了大家的积极性，成绩显著。武汉市委会开展“发展一名高素质会员”的举措，组织发展工作取得新突破，发展了多名代表人士，如武汉市第三寄宿中学副校长、汉阳区政协委员黄群芳，江汉大学高等职业技术学院副院长文进，武汉爱乐乐团一级演奏员陈坚等。武汉大学委员会工学支部主任杨雪松，积极宣传、严格筛选、定向沟通，发展的7名新会员中，5人具有高级职称，6人具有博士学位（含博士后）；其中2人是湖北省楚天学者。2014年全省共发展会员230人，中高级职称比例 75 %，其中有处级及以上领导干部、湖北省特级教师、文化界代表人士、获得湖北省科技进步奖的专家学者、湖泊治理青年专家等。
省委会原主委蔡述明是大九湖湿地抢救保护的建议者，省委、省政府高度重视蔡述明的湿地保护建议，召开现场办公会制定措施，恢复大九湖湿地的本来面貌，2006年蔡述明主委提出拟在神农架林区发展会员，成立组织的建议。在中共湖北省委统战部的支持、关心和帮助下，省委会主要领导多次到恩施、咸宁、神农架进行调研，并得到相关市（州）委统战部的支持，以上3个地方按计划发展了会员，为今后建立基层组织奠定了基础。
（四）人才队伍建设有新发展
全省各级组织坚持“人才强会”的原则，不断加强后备干部队伍建设,在管理、培养、选拔任用、考核评价及进退等方面建立健全机制。省委会建立了省、市、基层组织三级后备干部人才库，建立了全省参政议政人才库。省委会制定后备干部队伍培养计划，有计划有步骤地选送优秀会员到中央社院、民进中央、省社院参加各类学习培训。2014年省委会推荐29 名会员参加了民进中央、省委统战部举办的骨干会员培训班；7月举办了80名会员参加的新会员培训班。各市委会也结合实际，开展各类特色鲜明的培训活动，如襄阳市委会举办了新会员培训班，邀请知名专家学者和德高望重的资深会员进行授课。
（五）基层组织建设有新气象
全省各级组织广泛开展“五个一”活动，全面加强基层组织建设。民进荆门市文化出版支部认真细致进行调研工作，在弘扬中国书法等课题上积极参政议政，促成写字教学纳入中小学课程；民进宜昌市点军支部建立了支部学习基地，并开展读一本好书活动，撰写读书心得并进行交流；华中师范大学委员会举行了30多名会员参加的读书活动的心得交流会，并学唱同心歌；中南财经大学委员会组织专家赴东湖高新技术开发区管委会开展“关于推动我省自由贸易先行试验区建设的建议”课题调研。全省各基层组织不断丰富活动内容、创新活动形式，显示出活力和凝聚力。
二、当前全省组织建设中存在的主要问题
2014年全省组织建设工作虽然取得了新成绩、新突破，但全省组织建设仍存在一些亟待解决的问题。
一是领导班子的作风建设有待进一步加强。领导班子成员不仅是组织的带头人，还是学习的带头人。领导干部要做学习的带头人，应对组织对会员有感恩和尽责之情，力戒骄傲自满或懈怠之心。全省各级组织领导班子成员都应认真学习，努力加强自身修养，进一步改进作风，完善领导班子议事规则和工作程序，继续探索会内监督机制，不断提高各级领导班子成员遵守会章、团结协作、服务大局的意识。
二是组织发展仍然不够。全省各级组织在组织发展上虽然取得了较大的进步，但发展仍然不够。主要体现在三点：代表人士发展不够，2014年发展全省共发展的230名会员中，具有高级职称、处级以上职务的仅占23.9%，代表人士所占比例偏低，势必对领导班子后备干部队伍的选拔和任用造成一定影响；会员发展界别分布不均衡，民进的主界别为教育、文化和出版界。虽然2014年全省新发展教育界会员占发展总会员数的比例超过60%，但大多数为高教界别会员，民进的传统界别基础教育（中小学）会员发展不足，所占比例也较小。而每年新发展的文化及新闻出版界别会员，占发展总数还不到10%，主界别会员发展严重不足；发展地域有待扩展，从目前全省民主党派市州级组织规模上看，民进现有10个市委会，在湖北省地方组织数量排名第五，这种情况与各党派在湖北成立的时间先后、人数规模、参政议政表现并不相称。
三是基层组织建设问题。目前，全省基层组织活动方式单一、活力不足的问题依然存在。部分基层组织领导班子成员身兼数职、工作繁忙，开展基层组织活动较少；部分基层组织无固定的活动场所，也缺乏必要的活动经费；有的基层组织老会员较多，有的甚至失去联系，导致组织生活难以开展，开展调研、参观等活动困难；有的基层组织争取党组织的支持力度不够，缺乏党组织的关心和指导；有的基层组织开展活动不能创新活动方式，致使活动单一，会员参与热情不高，导致基层组织的活力明显不足。
三、适应新常态，谋划新思路，开创组织建设工作新局面
适应新常态、保持战略上的平常心态，这是习近平总书记在新的历史阶段提出的指导我国经济持续健康发展的重要战略思想。民进中央严隽琪主席在2014年11月参政议政年会开幕式重点阐述了“新常态”的意义，“新常态”是可以从更广泛的领域来理解其意义的，必须要认真思考‘新常态’的含义，我们的工作才能适应‘新常态’的需要。
湖北民进的工作如何适应“新常态”，我认为应该用积极的眼光看待新常态，用振奋的精神应对新常态，探索组织建设新方法，让湖北民进组织建设适应新常态。下面，我就湖北民进的组织建设工作如何适应新常态，谋化新思路，现就下阶段的组织建设工作提几点意见，和大家共勉。
湖北民进下阶段要深入推进学习实践活动的开展，以“重学习，‘走基层，知会情，促发展’，开地域，重特色，推楚才，‘五个一’”为工作主线，切实加强全省组织建设工作。
（一）适应新常态，加强领导班子建设。严隽琪主席在民进全国组织工作会议上指出，加强领导班子建设，提高四种能力，以领导班子建设带动全会的建设。
1．加强学习，坚持正确的政治方向和增强政党意识，增强对国情省情的了解，增进“三个认同”。十八届四中全会开创了中国特色社会主义法治道路的新境界，习近平总书记视察湖北，开启了“建成支点、走在前列”的历史新篇章。全省民进各级组织领导班子成员，要作学习的表率，把学习作为重要政治任务，通过开展持续的理论学习，深入推进学习实践活动，深刻认识参政党肩负的责任和使命，坚定理想信念，达到入脑入心，知行合一的实际效果，解决学而不信、学而不化、学而不用的问题。
2．加强作风建设，开展“走基层、知会情、促发展”活动。省委会把领导班子作风建设与“走基层、知会情、促发展”活动结合起来，领导班子成员要深入所联系的市委会的基层组织和会员，对各级组织的组织建设情况进行调查研究，通过召开座谈会，参加基层组织生活等，总结分析组织建设上存在的困难和问题，加强与有关党组织的联系沟通，帮助反映和促进解决组织建设的困难和问题。
（二）适应新常态，组织发展要有新作为。准确把握新常态的大背景、大趋势，组织发展质量与数量并重，重视普教文化出版界别的发展，促成组织发展地域新突破。
1．巩固全省组织发展大格局。今天省委会对2014年度组织发展工作成绩突出的组织和个人进行了表彰，今后省委会还要完善组织发展的计划安排、完成情况通报、总结表彰工作机制，构建起组织发展工作机制的框架。各级组织要建立相应层面无党派高层次代表人士名单，物色好无党派代表人士；领导班子成员，特别是主要负责同志，要亲自做高层次代表人士的发展工作；骨干会员要积极发现，主动争取发展；全体会员要积极推荐无党派代表人士给各级组织，巩固全省“各级领导班子负责人亲自抓，领导班子成员带头抓，骨干会员主动抓，全体会员参与抓”的发展大格局。
2．发展不够还是湖北民进的最大问题。目前在中共湖北省委统战部的关心、帮助和支持下，在恩施、咸宁、神农架林区按计划发展了会员，三地会员要加强与当地统战部的联系，为本地的经济和社会发展提出建设性的意见和建议，协助当地党委和统战部门做好协调关系、促进稳定的工作，为当地的经济社会发展助力。
3．组织发展要重视界别特色，优化队伍结构。领导班子成员要定期到文化、出版单位，中小学校党委部门走访，争取相关单位对发展会员的帮助和支持。保持民进界别特色，重视发展比较薄弱的界别人才，要集中力量在在文化和出版界中，探索发展企事业单位相关人才以及民营书商、个人文化工作室创业人员；在基础教育界的校领导、骨干教师中积极物色发展会员。
（三）适应新常态，加强人才队伍建设。国家兴盛，人才为本，大城兴起，人才为要，人才是湖北民进发展的第一资源、第一要素、第一推动力，贯彻落实《民进中央关于进一步加强组织建设的意见》精神，开展“民进楚才成长工程”，做好后备干部人人才储备和管理。
1．完善培养成长体系，开展“民进楚才成长工程”。着眼于湖北民进省、市、基层组织领导班子建设的战略需要，自2015年开始，集中三年时间，开展“民进楚才成长工程”，按推荐遴选、强化培训、跟踪管理、会内任用、推荐任职、系统推进的总思路，通过培训、推荐交流挂职、参与参政议政和社会服务工作等培养途径，发现和锻炼人才，以各级组织换届为契机，培养使用一批后备干部到各级组织的领导班子中，培养推荐一批后备干部到各级政府实职岗位。
2．做好人才储备和管理，健全科学选人用人的制度。完善省、市、基层组织三级后备干部人才库，完善全省参政议政人才库存，对后备干部人才库、参政议政人才库实施动态管理和分管理，统筹考虑民进特色、人才结构和年龄梯次，积极与有关部门协商，定期进行筛选和调整，为各级组织顺利换届，做好人才储备和管理。
（四）适应新常态，增强基层组织活力和凝聚力
1．深入推进基层组织开展“五个一”活动。坚持深入基层，听取基层会员对省委会工作的意见建议。加强对基层组织组织建设的帮助和指导，结合民进成立70周年，在全省基层组织中深入开展“五个一”活动。推动基层组织和会员学习民进成立70周年相关会史书籍等，开展学习会史等读书活动，举办唱响同心历程—“同心歌”竞赛活动，鼓励和支持会员结合本职工作，开展调研，建言出力，有重点和针对性的做好组织发展，及时对全省基层组织开展“五个一”活动的阶段性成果进行宣传，树立“五个一”活动成绩突出基层组织和会员典型，引导全省基层组织和会员深入开展“五个一”，全面总结“五个一”活动的新鲜经验。
2．做好部分省直基层组织换届工作。针对部分省直基层组织2015年换届工作实际，省委会领导班子要深入省直基层组织调查研究，一要充分沟通，与省直基层组织班子成员、会员座谈，加强与所在单位党委和统战部门的沟通；二要配好班子，选有较强政治水平、组织能力和一定群众基础的同志任“班长”，并配好班子成员；三要规范选举，按基层组织换届的规定程序，做好换届选举工作；四要创好环境，加强与所在单位党组织的联系沟通，帮助反映和促进解决基层组织的困难和问题，为基层组织营造良好的工作环境。调研中针对省直基层组织中的薄弱环节和难点问题，进行专题研究，总结经验做法，探讨规律思路，提出举措办法。
各位同志：
一栋大厦必有栋梁，一个组织必有骨干，一个国家必有中坚力量，一个民族必有先锋。在座的都是全省各级组织的骨干、中坚力量和先锋。让我们在新的一年里，共同努力，以自已出色的工作，适应“新常态”，为加快我省“建成支点、走在前列”进程，谱写中华民族伟大复兴中国梦的湖北篇作出新的更大贡献！
